Presiden Joko Widodo meminta seluruh pihak terkait untuk memastikan penyelenggaraan perhelatan olahraga Asian Games 2018 tidak terganggu asap akibat kebakaran hutan dan lahan (karhutla). Pernyataan ini dikemukakan dalam Rapat Koordinasi (Rakornas) Pengendalian Karhutla tahun 2018 yang dilaksanakan pada Selasa 6 Februari 2018, yang dihadiri antara lain oleh para menteri, gubernur, bupati, walikota, panglima komando, kepolisian, dan dinas-dinas kehutanan.
Pernyataan dari Presiden Jokowi adalah seperti dikutip berikut:
“Ini perlu saya ingatkan lagi, jangan sampai saat perhelatan itu ada asap, ada kebakaran lahan dan hutan, sehingga mengganggu image, juga mungkin bisa mengganggu penerbangan”.
Pernyataan Presiden tersebut juga dibarengi dengan tugas-tugas bagi lembaga terkait. Pertama, Presiden meminta persiapan sumber daya manusia dan peralatan yang memadai untuk mengantisipasi adanya karhutla pada tahun ini, terutama saat Asian Games digelar mulai 18 Agustus 2018. Menurut peraturan yang ada saat ini, yaitu Peraturan Menteri Lingkungan Hidup dan Kehutanan (LHK) No. P.32/MenLHK/Setjen/Kum.1/3/2016, satuan keamanan juga termasuk anggota dari Satuan Tugas Pengendali Nasional Penanganan Kebakaran Hutan dan Lahan. Satgas ini diketuai oleh Menteri LHK dan beranggotakan sekurang-kurangnya Kepala Badan Nasional Penanggulangan Bencana (BNPB), Menteri Agraria dan Tata Ruang/BPN, Menteri Kesehatan, Panglima TNI, Kapolri, Kepala BMKG, Kepala BIG, Kepala Lembaga Penerbangan dan Antariksa Nasional dan atau Kementerian/Lembaga terkait Dalkarhutla lainnya sesuai tingkat kepentingan dan kewenangannya.
Kedua, Presiden meminta para gubernur untuk memastikan para pengelola lahan atau kawasan usaha melakukan kewajibannya dalam menjaga serta menyiapkan sarana dan prasarana dalam antisipasi karhutla di wilayah kerja masing-masing.
Ketiga, Presiden meminta penegakan hukum terhadap pelaku pembakaran hutan dan lahan dilakukan tanpa pandang bulu, secara perdata maupun pidana.
Persiapan menyeluruh untuk mengantisipasi karhutla ini menyusul prediksi Badan Meteorologi, Klimatologi, dan Geofisika (BMKG) bahwa Indonesia akan mengalami puncak musim kemarau pada bulan pergelaran kompetisi olahraga tersebut. Hal ini akan meningkatkan cuaca panas dan kemungkinan terjadinya kebakaran, terutama di wilayah-wilayah rawan seperti lahan gambut. Perhelatan Asian Games 2018 akan berlangsung mulai 18 Agustus hingga 2 September 2018 di dua kota utama, yaitu di Jakarta dan di Palembang, Sumatera Selatan.
Pengalaman buruk kebakaran 2015 membuat rencana-rencana penanggulangan karhutla, terutama saat status siaga darurat selama Asian Games, melibatkan banyak lembaga. Penambahan kuantitas lembaga ini memerlukan kejelasan dalam hal terkait kewenangan, koordinasi, dan mekanisme pendanaan. Beberapa hal yang saat ini menjadi tantangan, antara lain:
Oleh Pantau Gambut
03 September 2018 | Sumatra SelatanPenyelenggaraan Asian Games ke-18 di Kota Palembang berlangsung tanpa halangan berarti dari hal yang sempat dikhawatirkan terjadi, yaitu gangguan asap karena kebakaran hutan dan lahan (karhutla). Ketiadaan gangguan asap ini merupakan hasil kerjasama dari satuan-satuan dan unit-unit yang ditugaskan untuk melakukan operasi penanganan karhutla, seperti Badan Nasional Penanganan Bencana (BNPB), Badan Penanganan Bencana Daerah (BPBD), Manggala Agni, TNI, dan Polri.
Namun, di balik minimnya gangguan ini, Pantau Gambut mencatat beberapa hal yang perlu diperhatikan.
Secara umum selama Asian Games berlangsung, jumlah titik panas dan titik api yang terpantau di Sumatera Selatan jauh lebih rendah dibandingkan dengan jumlah di provinsi-provinsi lain. Namun, karhutla terjadi di beberapa lokasi dan bahkan sempat terjadi di daerah Jakabaring yang dekat dengan kampung atlet.
Di lapangan, satuan-satuan tugas patroli udara dan data menemukan dan memadamkan api di sejumlah area. Menurut data harian BPBD Sumatera Selatan, dalam periode 20 Agustus 2018 hingga 2 September 2018 selama pelaksanaan Asian Games, karhutla ditemukan di tujuh wilayah, yaitu: Omegan Ogan Komering Ilir (OKI), Banyuasin, Ogan Ilir, Muara Enim, Musi Banyuasin, Palembang, Ogan Komering Ulu Timur.
Dari tujuh wilayah tersebut, empat wilayah merupakan kabupaten yang memiliki kesatuan hidrologis gambut (KHG) yang menjadi prioritas restorasi dua juta hektar lahan gambut, yaitu Banyuasin, Muara Enim, Musi Banyuasin, dan OKI.
Berikut tabel jumlah lokasi temuan karhutla patroli udara periode 20 Agustus - 2 September 2018
Menurut data BPBD Sumsel, beberapa lokasi mengalami kebakaran dengan intensitas cukup tinggi sehingga pemadaman dari udara dengan water bombing hanya dapat membuat api mengecil dan berlanjut pada hari berikutnya.
Koordinasi dalam penanganan karhutla yang melibatkan banyak pihak di Sumsel selama periode Asian Games adalah salah satu contoh baik. Namun, upaya ini masih bersifat responsif dan sementara saja. Koordinasi perlu dilanjutkan dan dipertahankan meskipun tidak ada acara penting seperti Asian Games, terutama karena periode puncak musim kemarau masih akan berlangsung.
Operasi oleh satuan tugas darat, sesuai dengan data BPBD Sumsel, menemukan beberapa lokasi kebakaran yang terjadi di wilayah gambut, yaitu di daerah:
Hingga saat ini belum dapat dipastikan apakah unit-unit dan satuan tugas yang diterjunkan ke Sumsel akan terus berpatroli serta melakukan pengecekan lapangan dan sosialisasi di daerah rawan karhutla. Penarikan unit-unit ini akan mempengaruhi operasi penanganan karhutla di Sumsel. Oleh karena itu, upaya penanganan karhutla pasca Asian Games di Sumsel harus dilanjutkan dengan penguatan unit-unit di tingkat provinsi dan kabupaten yang telah ada.
Hingga Senin malam (3/9/2018), dua unit telah menarik diri dari operasi di Sumsel, yaitu satuan tugas karhutla dari badan reserse kriminal (Bareskrim) Polri dan satu unit helikopter BNPB, untuk kembali ke Jakarta. Bareskrim menjadi bagian dari unit penanggulangan karhutla di Sumsel, khususnya dalam hal penegakan hukum.
Selama operasi karhutla di Sumsel sepanjang Asian Games berlangsung, BNPB mengirimkan 11 unit helikopter untuk melakukan patroli udara. Selain itu, terdapat juga tiga unit helikopter dari perusahaan dan dua unit pesawat casa dari TNI.
Hingga 2 September 2018, hari terakhir pelaksanaan Asian Games, penegakan hukum meliputi lima kasus, di mana empat di antaranya adalah kasus perorangan dan satu kasus korporasi. Empat orang tersangka telah ditetapkan dalam kasus-kasus tersebut.
Berdasarkan laporan BPBD Sumsel, aparat keamanan telah memberikan informasi atas razia-razia yang dilakukan untuk mengantisipasi individu yang dicurigai terlibat karhutla. Sayangnya, keterbukaan informasi ini belum terjadi dalam kasus kebakaran yang disebabkan oleh korporasi.
Oleh Badan Penanggulangan Bencana Daerah (BPBD) Sumsel
28 Agustus 2018 | Sumatra SelatanSejumlah upaya pemadaman api melalui patroli udara dan darat berlangsung masif selama seminggu terakhir di Sumatera Selatan (Sumsel) yang saat ini sedang menjadi lokasi penyelenggaraan Asian Games 2018. Beberapa individu dan korporasi yang diduga menyulut kebakaran hutan dan lahan (karhutla) telah ditetapkan, meskipun hingga saat ini informasi penegakan hukum ini belum transparan.
Berdasarkan data data laporan harian dari Badan Penanggulangan Bencana Daerah (BPBD) Sumsel, kebakaran lahan sempat terjadi di Jakabaring, Palembang, tepatnya di wilayah Silaberanti, Kecamatan Seberang Ulu yang berjarak sekitar 500 meter dari Kampung Atlet pada 21 Agustus 2018. Jakabaring merupakan lokasi kunci pelaksanaan beberapa pertandingan Asian Games. Kebakaran tersebut dapat dipadamkan dengan pemadaman satuan tugas darat dan water bombing dari udara.
Secara total, patroli udara di wilayah Sumsel menemukan 71 lokasi kebakaran lahan dalam periode 20 hingga 27 Agustus 2018. BPBD bekerjasama dengan BNPB (Badan Nasional Penanggulangan Bencana) telah mengerahkan helikopter-helikopter untuk melakukan water bombing pada lokasi-lokasi ini.
Lokasi-lokasi karhutla hasil temuan patroli udara tersebut meliputi:
Karhutla di wilayah Banyuasin dan ogan Ilir menjadi salah satu perhatian karena wilayah-wilayah ini cukup dekat dengan ibukota Palembang, yaitu masing-masing berjarak sekitar 35 km. Sementara itu, Musi Banyuasin berjarak sekitar 120 km dari ibukota Palembang, Ogan Komering Ilir 120 km, Ogan Komering Ulu Timur 261 km, dan Muara Enim 220 km.
Water bombing di lokasi-lokasi tersebut turut membantu patroli darat dalam mengatasi api yang sulit dipadamkan. Pemadaman oleh patroli darat dilakukan oleh unit-unit gabungan yang antara terdiri dari BPBD, Manggala Agni, TNI, Polri, Satgas Desa Peduli Api, dan Masyarakat Peduli Api.
Laporan harian BPBD Sumsel juga menunjukkan adanya upaya penegakan hukum. Hingga 27 Agustus, terdapat 2 perkara kebakaran yang melibatkan 3 kasus individu dan 1 kasus korporasi. Jumlah tersangka yang telah ditetapkan adalah 3 orang. Akan tetapi, hingga saat ini tidak ada informasi rinci mengenai daftar tersangka tersebut dan rencana tindak lanjut yang akan dilakukan aparat keamanan.
Oleh Pantau Gambut
21 Agustus 2018 | Sumatra SelatanDi tengah pelaksanaan Asian Games, ratusan titik panas terus bermunculan di Sumatera Selatan dan di provinsi-provinsi sekitarnya.
Menurut analisis peta berdasarkan data sebaran titik panas sensor VIIRS NASA, terdapat 51 hotspot pada 18 Agustus dan 72 hotspot pada 19 Agustus di wilayah Sumatera Selatan. Dari total tersebut, sebanyak 4 titik panas terlihat di area prioritas restorasi gambut dan area moratorium pada 18 Agustus. Hingga saat ini belum ada laporan dampak dari asap di provinsi ini terhadap lokasi-lokasi pelaksanaan pertandingan cabang-cabang olahraga Asian Games yang berpusat di Palembang.
Selain Sumatera Selatan yang menjadi tuan rumah Asian Games, titik-titik panas yang terlihat di Provinsi Jambi dan Riau juga menciptakan kekhawatiran. Pasalnya, jika tidak ditangani dengan baik, maka asap dari kebakaran lahan di Jambi dan Riau dapat mengarah ke Sumatera Selatan dan mengganggu pelaksanaan Asian Games. Menurut data sebaran titik panas VIIRS, terdapat 18 hotspot pada 18 Agustus dan 9 hotspot pada 19 Agustus di Jambi. Di Riau, sensor menangkap total 604 titik panas pada 18 Agustus dan 132 titik panas pada 19 Agustus. Titik panas di Riau paling banyak ditemukan di daerah prioritas restorasi gambut dan termasuk dalam area moratorium.
Menurut laporan dari Badan Penanggulangan Bencana Daerah (BPBD) Sumatera Selatan, beberapa tindakan penanggulangan telah dilakukan pada 20 Agustus 2019. Tindakan tersebut antara lain di:
Dari lima lokasi kebakaran tersebut, tidak ada keterangan mengenai pemilik lahan yang terbakar.
